內容詳情
擰緊責任的螺絲——記巖土第一分公司某自建房安全隱患排查項目
分類：
職工文苑
作者：
溫江潔
來源：
第一分公司
發(fā)布時間：
2023-04-13 16:15
2022年，湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故發(fā)生后，習近平總書記立即作出重要指示：要對全國自建房安全開展專項整治，徹查隱患，及時解決。堅決防范各類重大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。
巖土第一分公司積極履行央企職責，承擔了某縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局自建房安全隱患排查項目（以下簡稱“某縣自建房隱患排查項目”），全面開展城鄉(xiāng)自建房安全專項整治，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患，做好城鄉(xiāng)自建房安全專項整治信息歸集工作，實現城鄉(xiāng)自建房數據化管理。
“在之前的某縣自然災害風險普查項目中，我們的工作贏得了政府的認可，為這次項目中標奠定了良好基礎。接下來這個項目涉及面更廣、數據量更大、專業(yè)性更強，大家準備迎接新的挑戰(zhàn)吧！”分公司副經理劉曉斐說，作為兩次項目競標的主要負責人，劉曉斐深知這個項目的來之不易，也清楚該項目對于公司轉型發(fā)展的重要意義。因此，在項目競標開始后，他便立即投入到緊張的工作中，制定了詳細的計劃與方案，反復與各相關方溝通協(xié)調，最終圓滿完成了本次投標工作。
一、理清路子，聚焦重點難點
該項目時間緊、任務重，沒有現成經驗可循、沒有固定模式可鑒，如何探索出一條創(chuàng)新之路，確保調查數據全面、真實、準確，高質量完成任務，真正為某縣自建房隱患排查提供技術支撐，是該項目面臨的重要課題。同時，克服多部門協(xié)調難度大、普查任務時間緊、調查任務數量多、高度依賴手持終端APP等重難點問題，是此次項目重中之重。
某縣自建房隱患排查項目涉及轄區(qū)內全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層單位，需要該縣全體居民的支持與配合，才能獲取必要數據。因此，相關調查工作的推進對部門之間的協(xié)作、居民的配合依賴性極強。基于項目需求，分公司黨支部書記、經理吳會峰組建了一支協(xié)調能力、組織能力、執(zhí)行能力強的綜合協(xié)調團隊，為項目順利推進提供了堅實保障。
這是分公司首次承攬該類項目，面對新領域，分公司領導班子與項目負責人劉凡共同研究，學習掌握操作方法。自己學會后，還要給項目工作人員和新招聘的普查人員進行嚴格的培訓，指導他們在現場進行實地操作，提升操作水平，提高正確率。
在項目實施過程中，吳會峰全程管控，指導項目負責人在上下聯動中發(fā)力、在統(tǒng)籌協(xié)調上下功夫。調查人員扎根在街道上、村莊里、居民家門口，挨家挨戶進行核查。對重點轄區(qū)、重點環(huán)節(jié)全程跟蹤，對進展緩慢的村莊、街道及一線工作中遇到的困難，第一時間確認問題、分析研判，及時指導解決。為了按時高效地完成任務，調查人員全力以赴投入到各自的工作中，外業(yè)人員克服疫情、極端天氣、山地溝壑等外部不利因素，全力開展調研；內業(yè)人員爭分奪秒，不誤一天進行質檢；各級住房和城鄉(xiāng)建設部門及普查工作團隊挑燈夜戰(zhàn)，錯峰質檢，周末不休息，節(jié)假日不打烊。
一線排查技術人員堅持在每天的調查工作結束后學習，在學干結合中練就了過硬本領。為了更好地解決項目中遇到的問題，項目部加入了省住房和城鄉(xiāng)建設廳自建房排查技術群，當遇到技術難點時，排查人員會及時向項目部匯報，項目部收集統(tǒng)計后在技術群里探討交流，并將最優(yōu)解決措施反饋給一線排查員。每周總結技術難點及相應解決方法，定期進行再培訓，大大提高了項目人員操作的準確率。
二、使命在肩，挑戰(zhàn)“不可能”的任務
“時間緊、任務重，沒有捷徑，只有踏踏實實一步一個腳印地干。”全縣房屋建筑調查圖斑總數共406260多塊，項目經理聽到這個數據時，心里有點“涼”，項目團隊只有8個人，完成任務談何容易，但有挑戰(zhàn)才能有進步，有困難才能有突破。
剛開工時，正值寒冬，為了更精準地操作儀器，確保測量數據的準確性，普查人員在零下十幾度的嚴寒里徒手操作儀器，一整天下來手凍得通紅，甚至有部分得了凍瘡。為保證工作進度，克服系統(tǒng)卡頓、疫情防控帶來的不利影響，各小組負責人身先士卒，深入現場解決技術問題。“工作中一定要細致、認真，確保數據準確”，吳會峰經常這樣叮囑大家。
該地有一處旅游景點，調查期間，正是旅游旺季，對排查情況產生了一定的影響。部分客棧擔心影響到客人休息，不愿讓排查人員進入內部排查。并且受疫情影響，部分經營性房屋，如客棧、餐館還未開門營業(yè)。面對大量的“無人”房，調查人員積極協(xié)同街道辦人員與經營者或房東溝通協(xié)商。在當地工作十多年的調查員，提出了聯系當地旅游向導充當“中間人”的好方法，在多次溝通協(xié)商后，大多數房東都配合工作，為排查人員打開了商鋪大門。
在村子里開展調查時，由于部分農戶不在家，院門緊閉，無法入戶查看房屋情況，排查員們各顯神通，“飛檐走壁”“跑酷上墻”，只為準確掌握房屋的實態(tài)信息。有些村戶的院墻較高，爬上去要用五米多高的梯子，還有的需要從洞口進入，或者從門下較大的縫隙進入。如果縫隙不夠，隊伍中一些身材纖細的女生就會主動請纓，眾人合力將她從外面推進，等她完成了核查任務，再將她拖出去。還有很多時候需要排查人員和村委會進行協(xié)調，征得房主同意后再進入。有的村子中，村民極其分散，這個山頭住著戶人家，隔幾個山頭才有下一戶。為了完成排查任務，排查員們常常起早貪黑，一路顛簸，晨光熹微出發(fā)，黃昏還在走村串戶。還有些時候村戶不明白我們的工作性質，不肯打開大門，甚至有些人一聽到不是本地口音，還不等排查人員進去，就被趕出去了。就這樣，在當地村委會、政府部門等的全力配合下，在嚴格的管理和全體工作人員的不懈努力下，我們按期保質保量地完成工作，提交了調查數據，保證了項目的順利完工。
三、質量為先，提高服務質效
經過3個月的奮斗，項目部完成了經營性自建房排查共6906棟，建筑面積約134.31萬平方米，數據完整性、規(guī)范性、一致性符合要求，順利通過省級質量檢驗，得到驗收組專家的一致好評。下一步，全體隊員將繼續(xù)做好數據自查整改工作，確保此次調查工作圓滿收官。
數據詳實準確是調查工作的核心目標。在實施調查工作過程中，一是采取金字塔管理模式，即按照項目負責人、區(qū)域調查小組組長、調查人員三級自上而下、層層夯實人員責任，保證調查區(qū)域責任到人，實現人員管理無死角。二是采用“內業(yè)－外業(yè)－內業(yè)”一體化技術，開展房屋承災體調查。首先，內業(yè)資料收集后，根據工作底圖，在軟件平臺上進行基礎數據的收集、錄入。以提供的房屋建筑矢量圖斑數據成果為房屋建筑調查的工作底圖數據，利用編制的調查軟件平臺，先進行內業(yè)房屋基礎數據收集，再進行現場調查。其次，將外業(yè)現場調查核實、核對、補充、修改、完善的數據，定位并拍攝照片上傳系統(tǒng)。最后將后期調查數據進行匯總、審核。三是在質檢過程中進行人工質檢、抽樣核查、綜合性審查。
項目伊始，項目負責人組織成立了調查小組。每天白天，排查人員深入各個村莊實地調查，晚上回來后，還要對自己錄入的調查數據自查，項目部再進行檢查，公司總工辦進行最終抽查，執(zhí)行“三級檢查”“二級驗收”制度。對不合格的數據要求必須返工，確保數據的準確性。
同時，整個項目的推進過程處于疫情期間，如何做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控，在確保工作人員安全的前提下開展排查工作是重中之重，項目部制定疫情防控與排查工作雙推進工作方案，細化應急預案，落實各項防控措施。項目實施的三個月里，雖然該縣多次出現新增病例，但項目團隊無一人核酸異常，實現了“零感染”目標。
心有所向，行必將至；行而不輟，未來可期。三個月以來，他們以將地圖上的圖斑塊變綠為目標，以熱情和拼搏戰(zhàn)勝了種種難題，以堅韌和專業(yè)鑄就了數據質量，收獲了全面、準確、真實的數據，為公司轉型升級、打造“山西巖土”這塊央企品牌奠定了堅實基礎。